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17Cross研究專刊

停看聽 透視自貿區—中國特殊政策 影響跨境電商物流布局

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  • 資料來源:17 Cross 跨境電商生態村
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  與歐洲的VAT、美國的銷售稅不同,作為電商大國的中國,採用跨境電商自貿區的模式來應對,所以中國市場並無獨大的亞馬遜FBA物流系統,而是依靠分散在各個城市的自貿區,以及多家高效率營運的物流業者,成為強大且獨特的電商生態。

▋撰文/朱訓麒(元智大學行銷學群助理教授/前商研院電子商務組長)

▋圖片提供/Shutterstock

 

  中國為了發展經濟與電子商務,促進產業轉型,推出了許多新政策與制度,其中又以電子商務自由貿易區為重大改革之一。中國政府透過電子商務自貿區列管所有的進出口電子商務網站,並藉此進行流程的監管與收取稅額,此種方式,比不管理或防堵更為恰當,然而這種特別的管理方式,也深度影響了世界上許多以跨境電商出口商品到中國的企業。

 

自貿區創造「境內灰色地帶」

  中國電商自貿區特別創造一個「位於境內的灰色地帶」,只要企業登記設立在自貿區內,透過此企業平台銷售的商品,計算後的應繳總稅額在「某個金額內(目前為50元人民幣)」,就可視為個人去國外旅遊自行購買攜帶回國的商品,不必加收關稅、營業稅與消費稅,只收「行郵稅」。

  截至2020年4月,中國擁有105個跨境電商綜合試驗區,覆蓋了30個省區市,可見中國對於以自貿區發展跨境電商的重視。值得一提的是,試驗區徵收的行郵稅率依照商品不同而有相異的規範,有些試驗區採取正面表列法,有些採取負面表列法,且不同試驗區的規範都不一樣,建議電商業者在進入中國各區域自貿保稅區前,除了應先與合作的網站平台進一步查詢與確認之外,也要與承攬的貨運公司深入討論,才能掌握各種細節,做出最好的物流策略。

  因應中國自貿區政策規範,中國跨境電商物流產業鏈廠商展開各種適用於自貿區的配套方案,並透過商品檢驗、衛生檢驗、商業登記、進出口流程的改革,來加快進出口速度。如表1所示,跨境電商B2C交易可視為個人物品,不會以B2B貨物貿易流程處理而徵收各種稅費,也會以郵件的方式通關。

 

中國自貿區進口兩種模式

  基於中國自貿區的特殊形式,供應商如何在自貿區中建置可行的物流、倉儲策略,將深深影響產品銷售的利潤率,大抵上,目前中國自貿區進口模式有兩種,企業可以參考何種方式更適合自己。

 

直郵進口》無囤貨壓力可快速通關 但運費成本高

  消費者在與海關直接連線的購物網站上選購商品,選定後商品直接從世界各地發貨送達購買者的手上,不經過海關。因此以這種方式交易能選擇的商品更具多樣性,且企業沒有囤積貨品的壓力,但缺點則是每次貨品運送都必須付出較高的國際運費以及採購成本,且買方必須等待更長的時間。

  在直購模式下,因為海關與網站已經連線,被購買的商品在進口前就已完成企業及商品進口過程所需要的海關備案資料與手續。當消費者在網站購買商品的同時,電子商務企業、國際物流企業、金融支付企業就會分別向海關傳輸電子訂單、電子貨運單及電子支付憑證,多方資訊之間相互對照、印證,電子化快速完成,讓海關可以放寬跨境購物商品審查標準,給予便利通關。

 

保稅進口》國際運費低可快速到貨 但庫存風險高

  跨境電子商務公司通過海外採購,統一從海外將貨品大批量運送至境內的保稅倉庫存放,將可減少國際物流的費用。當消費者在網站上下單時,物流公司會直接從保稅倉庫撿貨包裝,直接配送到購物者手上。因為貨品已經在境內,所以消費者能非常快速地收到商品。這種模式類似傳統貿易,但比傳統貿易少了進口時的各環節稅務與手續繁雜性,且集中於海外採購可有效降低商品採購成本。

  在這種模式下,海外商品的進口、檢驗、網路銷售等流程,全程都可以在相關單位的監管下完成,商品的品質與消費者權益也更能得到保障。對業者而言,好處是發貨速度快,國際物流費用低,但庫存積壓的風險則會升高。

表 3 中國電子商務自由貿易區對商品屬於貿易貨品或個人用品的認定與處理