【盧希鵬教授】雙城論壇半日遊。

八月23日，天氣晴。今天起了個大早，因為今天受邀去參加「台北─上海雙城論壇」，並擔任智慧城市分論壇的主持人。由於是新政府上任後，首度兩岸大型民間交流活動，分外引人矚目。

原本預期是台北市柯文哲市長會來開幕致詞的，至少前一天收到的腳本是如此寫的，結果是高希均先生，有點失望，不過也化解了一些政治尷尬。接著，就是兩岸市長代表各做了20分鐘的主題演講。台灣是由台北市副市長鄧家基代表，而上海則是由上海市委常委沙海林代表。鄧家基介紹的是台北精神，沙海林在開始時點到了九二共識，而柯文哲的結尾致詞，就成了媒體關注的焦點。事實上沙海林繼續談的內容如搞好規劃、突出經貿、文化、教育、醫療、青年交流等重點，擴大參與、以及注意實效等四項建議，媒體卻鮮有報導。那我就來報導一些台灣媒體不太報導的項目吧。

這次的主題為「展現城市活力」，並針對智慧城市、醫療衛生、青年交流、文化、交通等議題進行分論壇交流。接下來進行的是我主持的智慧城市分論壇，智慧城市是使用智慧技術，解決人們在城市中所遇到的問題如交通、能源、金融、環保、建築、醫療、商業、娛樂及行政等。與談者是台北市資訊局長李維斌與上海經濟信息化委員副主任邵志清，兩位都是科技背景出身，談的都是非常有建設性議題。

在這個議題上，我提到當智慧個人手機的商機飽和之後，接踵而來的商機將提升到智慧家庭、乃至於智慧城市。不過智慧城市有賴地方政府建立夠好的基礎建設與開放數據。我也提到一個智慧城市架構有四個部分，就是智慧城市是為了解決甚麼問題(應用層)?用什麼數據解決問題(雲端數據整合層)? 數據從哪裡來(聯網傳輸層)? 當初又是怎麼收集的(感知設備層)? 政府只要做好基礎建設如感知設備層、聯網傳輸層、與開放數據整合層，智慧城市的應用便會源源不絕，產生許多創業與創新機會。

    我很喜歡李維斌局長的簡報，他的重點圍繞在開放數據與全民參與，原來台北市開放了竊盜資料(安心地圖)、即時交通資料(塞車地圖)、食材登錄資料(吃得健康)、空氣盒子資料(環境監測)；他提到只要開放資料是有用的，就會有人幫忙寫app，這就是一種全民參與。邱志清副主任的介紹讓我感覺到上海的大，動則就是兩千萬以上的4G/3G用戶數，光纖到府也有910萬戶。台北市巧，與上海市的大，兩市的合作，應該可以相得益彰。

    我也是經濟部4G智慧寬頻應用城市的審查主審，就我的觀察，台灣重視的是補助應用服務，比較忽略基礎建設。日前蔡英文總統通過的明年總預算案，在創新產業計畫經費方面費編列459億元，其中屬於蔡英文政見的五大創新產業計畫，就佔了325億元，包括亞洲矽谷112億元、智慧機械45億元、綠能產業50億元、生技醫藥102億元，以及國防產業16億元。而其他創新產業項目(如微衛星、數位經濟及文化經濟等)僅占23億元。數位經濟所佔比例，居然只是其他創新項目中的一項。

    數位經濟要成功，必須要讓智慧城市成為像水電瓦斯一樣的創新產業基礎建設。如果基礎建設與生態系健全了，物種就會在上面成長。換句話說，智慧城市需要一個「城市作業系統」，創業家有任何的想法，只要連接上這個作業系統，就能連接整個智慧城市，許多時候，智慧城市不是設計出來的，而是長出來的。

    我們要的不是口水，大家應該捲起袖子，開始幹活了。

本文受作者授權轉載，原文刊載於2016年08月之經濟日報